对于进一步优化黑龙江省采购营商环境的通知
尊敬的各位县（市、区）财政局、市采购中心领导及相关工作人员：
为了深入贯彻省委、市委对于优化营商环境的工作要求，全面提升采购的公开性、公平性、诚实信用和绩效导向，我们决定结合我省实际工作，进一步优化采购营商环境。现将相关事宜通知如下：
一、电子监管平台的全面升级，优化采购流程
我们全新引入了采购电子监管平台，致力于实现采购流程的完全电子化。
1. 全面推行“不见面”开标，所有采购项目均在平台上执行，确保采购过程的透明与高效。
2. 我们鼓励使用电子卖场进行采购，完善监管平台功能，实现与预算管理、国库支付系统的无缝对接，力求全流程“一网通办”。
3. 为提高便利度，我们将清理妨碍统一市场和公平竞争的壁垒，支持符合要求的采购项目使用电子卖场和网上超市。
4. 财政部门在制定政策时，将严格执行公平竞争审查和合法性审核，确保政策的公正性。
二、深化采购透明化，促进公平竞争
我们致力于打造一个公正的采购环境，让每一份投标都得到公平的对待。
1. 对于报价明显偏低的投标人，我们将要求提供书面说明和证明材料，确保诚信履约。
2. 鼓励有条件的采购单位开展异地评标，打破地域限制，吸引更广泛的竞争。
叁、公正采购，打破供应商限制
在采购活动中，我们将坚决维护公正公开的原则。
1. 采购单位与代理机构不得通过设定资格条件等方式排斥中小公司参与竞争。
2. 政策的制定不得带有偏见，指定购买特定品牌产物更是不可取。
3. 公共服务项目的采购需求将广泛征求社会公众意见，确保决策的科学性和透明度。
四、合理设定采购流程，保障供应商权益
我们将根据采购项目的复杂性和供应商的实际需要，合理设定等标期。
1. 评审结束后，将迅速确定中标或成交供应商并发出通知。
2. 采购合同将在中标通知发出后尽快签订，并通过网络平台公告，实现网签电子合同。
五、细化合同管理，维护各方利益
合同管理是采购的重要环节。我们将细化合同管理要求，明确各方责任。
1. 采购单位与中标供应商将依法签订采购合同并及时公告。
2. 合同的变更、中止或终止将严格按照法律规定进行。
3. 合同履行中如需追加与合同标的相同的货物或服务，可以与供应商协商签订补充合同。
六、强化资金支付管理，确保资金及时到位
对于采购合同支付及支持中小公司政策：
1. 采购单位需在15个工作日内完成验收工作，并在30日内完成资金支付。任何情况不得延迟付款。
2. 财政部门将与金融机构合作，推动应收账款融资服务业务开展，为供应商提供贷款支持。金融机构将根据供应商的历史交易记录和履约情况提供优惠贷款服务。我们还提供一站式的金融服务以减轻供应商的资金压力。
3. 完善监管平台功能对采购支付数据进行预警监控，从“管合同”转变为“管数据”，更注重时效而非完结。
4. 采购单位在采购活动中将通过预留采购份额等措施提高中小公司在采购中的份额，并关注细节倾斜中小公司利益。对于适宜由中小公司提供的部分将给予特殊关照和支持政策。
我们相信这些措施将有助于优化黑龙江省的采购营商环境吸引更多的公司参与公平竞争促进经济发展和社会进步共同构建一个公开透明公平竞争的营商环境氛围让和公司实现共赢的局面更好地服务于人民群众和社会经济的发展需求同时也感谢各位领导和工作人员的辛勤付出和贡献让我们携手共创更加美好的未来！以下是根据您的要求伪原创的内容，分为五个章节，希望您能满意：
章节一：采购政策与制度
为规范采购行为，提升采购效率与质量，我们制定了一系列采购政策与制度。针对超过一定金额的采购项目，我们预留了不少于30%的份额专门面向中小公司采购。对于小微公司，我们更是提供了报价扣除优惠，以鼓励其参与采购活动。我们强调环保理念，要求使用环保包装材料，并在采购合同中明确产物包装要求。
章节二：信息公开与公平竞争
我们致力于保障信息公开，营造公平竞争环境。采购信息将在绥化市采购网上公开发布，内容包括采购意向、需求、计划、公告等。采购单位严格按照法律规定公开采购意向，确保公开内容详尽。我们严禁要求供应商购买指定软件作为参与电子化采购的条件，以此保障供应商的平等参与权利。
章节叁：简化流程与便捷性
为了简化采购流程，提高便捷性，我们要求采购单位与采购代理机构明确简化投标（响应）文件的格式与形式要求。对于无效标条款，我们集中列明，以避免文件排序等非实质性的微小问题对供应商的投标（响应）造成不必要的影响。我们避免在采购活动之初要求过多的登记、注册等繁琐程序，体现采购活动中的便捷性和公平性。
章节四：内部控制与监管
采购单位要切实履行主体责任，建立健全采购内部控制制度。在预算制定、采购计划实施、需求确定等关键环节加强内部控制，确保合法合规。财政部门会通过“双随机、一公开”方式对采购代理机构进行检查，并向社会公开检查结果，依法处理违规行为。我们采用“承诺+信用管理”的准入管理制度，让供应商更便捷地参与采购活动。
章节五：验收与紧急采购管理
为确保采购质量，我们依据采购合同规定的技术、服务与安全标准，组织专家团队对供应商的履约情况进行严谨验收。验收工作由叁人以上的单数构成的验收小组负责，确保公正性与专业性。对于大型或复杂的采购项目，我们会邀请国家认可的质量检测机构参与验收工作。对于因不可抗力因素实施的紧急采购，我们灵活调整采购方式、程序和信息公开规定，但仍确保妥善保存与采购相关的文件和记录。各县（市、区）财政部门、市采购中心以及市直各单位应深化认识维护采购公平竞争市场秩序的重要性，加强组织领导，确保各项要求得到切实执行。本通知自发布之日起开始执行。
绥化市财政局工程与服务采购咨询及数据软件使用指南
章节一：工程与服务采购咨询
绥化市财政局诚邀您联系我们的专业团队，就工程、服务采购类标书制作与提升中标率获取免费咨询。我们致力于为您提供最专业的建议和服务，助您在激烈的市场竞争中脱颖而出。
章节二：黑龙江数据软件介绍
在黑龙江的游戏中，利用数据分析软件对于优化选号策略和提升中奖率至关重要。这款先进的数据软件具备深度整合与分析海量历史数据的能力，结合智能算法揭示潜在规律，为您制定更有效的选号策略提供有力支持。
章节叁：数据软件使用教程
本软件具备便捷的导入功能，无论您选择手动输入还是批量导入，历史数据都会被精准存储。核心功能包括遗漏分析、号码频率统计、关联组合分析、大小单双和区间频率分析等。节奏记忆模块记录号码出现的规律，而选号方案优化模块则整合所有分析结果，生成智能的选号方案。模拟试投功能让您在实际购买前检验优化方案的效果。
章节四：创新服务与优化营商环境
绥化市正通过创新服务模式和技术手段，致力于优化营商环境，实现政务服务水平的质的飞跃。这一重要举措将带来诸多显着好处，包括提升政务服务水平、凸显大产业优势、服务到位和落到实处等。
章节五：绥化市未来发展展望
黑龙江绥化创新服务优化营商环境，将带来诸多好处，不仅将提高政务服务水平，吸引更多投资和项目，还将促进当地经济的发展和城市的繁荣。绥化市以全新的姿态迎接未来的挑战和机遇，努力打造更加美好的城市环境。这样的变革让人充满期待，也对绥化市的未来充满信心。
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