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走进2023,石家庄的重点项目涵盖了多个领域,其中包括建设大规模的城市综合体、交通枢纽、科技创新园区以及文化旅游景区等。这些项目的实施旨在推动城市基础设施的升级和现代化水平的提高。城市综合体的打造,特别是以XXX 会展中心、商务办公区和高端酒店为核心的项目,将为石家庄的经济发展和对外交流提供重要支撑。对现代交通设施和智能化交通系统的投入加大,也将极大提高城市的交通运输效率和便捷性。
石家庄的发展不止于此。为了强化城市高质量发展的产业支撑,石家庄市已经聚焦新一代电子信息、生物医药、装备制造等多个领域,致力于打造多个千亿级产业集群。为了达成这一目标,一系列高含金量的政策举措相继出台,营商环境得到了大力优化。招商引资和项目建设的工作也在稳步推进,推动传统优势产业和新兴产业的建链、集群、上规模。
《石家庄市优化营商环境条例》的出台,为石家庄的营商环境优化提供了法律保障。该条例明确了优化营商环境的基本原则,包括市场化、法治化、国际化,以市场主体需求为导向,深刻转变职能为核心等等。条例还详细规定了部门的职责,设立专家咨询委员会,鼓励各地区结合实际情况探索原创性、差异化的优化营商环境措施,并支持相关区域在优化营商环境方面先行先试。

市场主体应秉持诚信原则,遵守法律法规,恪守社会公德和商业道德。他们应当诚实守信、公平竞争,积极维护市场秩序,自觉履行法定义务,共同营造一个健康有序、充满活力的营商环境。每年的9月29日,石家庄将这一天定为“优化营商环境日”,以突出对优质营商环境的重视。
第二章对于市场环境,各级人民及有关部门应严格执行国家规定,实行统一的市场准入负面清单制度。对外商投资,采取准入前国民待遇加负面清单的管理方式。本市致力于简化公司开办流程,推行“一网通办、一窗领取”的服务模式。申请人可以通过一体化政务服务平台,一次性办理多项业务,如营业执照、公章刻制、发票申领等。为了进一步优化服务,还推进了多项改革,包括住所(经营场所)登记申报承诺制、一照多址、一业一证等,以简化流程,创新服务方式。
在市场信息的共享方面,市场主体公示的年度报告中的信息应当被共享,避免市场主体的重复提交。还推动税务、市场监管、社保等多报合一的年度报告制度。在注销办理流程上,也致力于优化,推行网上注销服务,提升注销便利度。对于未开展生产经营活动或无债权债务的市场主体,还可以按照简易程序快速办理注销。
各级人民保障各类市场主体平等使用各类生产要素和公共服务资源,如资金、技术、数据等。任何单位和个人都不得干预市场主体的经营自主权。的收费项目实行目录清单管理并公开,所有收费单位必须公示收费内容。供水、供电等公用企事业单位也必须公开服务信息,优化服务流程,为市场主体提供便捷的服务。
第十九条:市、县(市、区)人民及其相关部门应精心筛选并培育上市后备公司,积极支持符合条件的公司在多层次资本市场上市。为激励公司上市,对相关费用提供一定的补助。

第二十条:市、县(市、区)人民在财政、费用、金融、公共服务等方面出台优惠政策,全力支持中小公司发展。加强中小公司公共服务示范平台建设,引导公司向专业化、精细化、特色化、新颖化方向发展。
第二十一条:鼓励和激发公司的自主研发和创新能力,加大对知识产权的投入,优化国内外知识产权布局。培育高价值专利、知名品牌和精品版权。利用投资引导基金,为创新公司的科技成果转化和高新技术发展提供全生命周期的金融支持。知识产权部门设立知识产权公共服务平台,提供政策指导、技术咨询等公共服务。鼓励公司与高等院校、科研机构合作,利用京津冀的资源优势,推动科技成果转化。
第二十二条:人力资源和社会保障部门致力于人力资源服务的标准化建设,促进人力资源的合理流动和优化配置,保障市场主体的稳定用工。加强新就业形态的用工管理,支持市场主体采用灵活的用工机制。建立劳动人事争议联合调解工作机制,畅通劳动者维权渠道,保护劳动者和市场主体的合法权益。
第二十叁条:市发展和改革、商务等部门与海关深化合作,对进出口货物申报、舱单申报和运输工具申报业务提供便捷服务,优化通关流程,完善提前申报、两步申报等模式,并探索推广全流程电子化服务。
第二十四条:市、县(市、区)人民积极推动经济、文化等方面的国际交流合作,提升教育、医疗、养老等公共服务的国际化水平。市加快构建具有竞争力的会展产业体系,完善会展管理机制,提高举办国际会展的服务承载能力。

第叁章政务环境:
各级人民以增强服务意识为宗旨,遵循减环节、减材料、减时限、减费用、优服务的原则,创新政务服务方式,为市场主体提供便利化的政务服务。
第二十五条:市、县(市、区)人民及其有关部门推进政务服务标准化,确保同一事项无差别受理、同标准办理。市直部门为县(市、区)提供业务指导,梳理并编制政务服务事项基本目录和服务指南。
第二十六条:禁止无依据增设政务服务事项的办理条件和环节。办理政务服务事项实行当场办结、一次办结、限时办结。推行“一网通办”,推动政务服务事项网上办、掌上办。
第二十七条:政务服务平台要求准确、及时、完整地汇集政务信息。已经采集的信息不得要求市场主体重复提交。推广电子平台建设,应用电子证照、电子印章、电子签名等智能技术。

第二十八条:市、县(市、区)人民加强政务服务大厅的规范化建设,建立负面清单制度。政务服务大厅实行“一窗通办”,采取综合受理、分类办理、综合出件的服务模式,为公司提供高效便捷的服务。市、县各级人民正在大力推动政务服务向基层延伸,努力构建更加便捷、高效的公共服务体系。为此,他们正积极推进乡镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务站的建设工作,确保政务服务更加贴近民众,满足基层群众的需求。
这些政务服务场所的建设不仅规范了服务流程,更是提高了服务效率。例如,对于民众提出的各类申请和事项,这些服务中心和服务站都将在规定的时间内迅速处理,确保在一个工作日内办结,让群众感受到服务的快速和便捷。
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