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《常德市建设局组织机构概览》

一、引言

常德市建设局，作为城市建设和规划的推动者，为适应不断发展的城市建设需求，设立了多个专业职能科室，共同致力于构建美好和谐的城市。

二、办公室概览

办公室作为建设局的政务核心，负责全局的政务协调、文电处理及督查督办工作。这里，政务信息、新闻宣传和重要文稿起草工作备受瞩目。他们指导全市城建档案的归档和管理工作，确保文档的完整性和准确性。

叁、法制科的重要职责

法制科是建设局中负责法律事务的核心部门。他们拟定城市建设的相关法规，普及法律、法规政策，确保建设工作的合法性。他们全面负责建设系统的行政执法、行政复议和行政诉讼工作，保障权益，维护秩序。

四、城镇建设管理科的使命

该科室肩负着指导建制镇和风景名胜区的建设与管理的重要任务。他们负责市政工程、园林绿化等单位的资质审核，参与全市城镇规划的审查。监督小城镇建设资金的使用，确保资金的有效投入和使用。

五、设计科技管理科的双重角色

这个科室不仅是全市勘察设计工作的指导与管理中心，还挂有常德市抗震办公室、常德市建筑节能办公室牌子。他们审批新建项目的初步设计与建筑工程施工图，监督施工图审查机构的活动，并负责人防工程设计的协调与管理。

六、建筑管理科的全面职责

建筑管理科负责管理建筑行业资质审核，包括施工许可证的核准和施工公司的出入境登记。他们参与处理工程中的质量、安全事故，并调处施工矛盾。承担建筑市场的行政执法工作，维护市场秩序。

七、市政工程建设管理科的蓝图

该科室负责编制城区市政工程年度计划，组织协调市政公用设施工程建设，确保工程进度和质量。他们参与工程预决算和资金调度，推动招商引资工作，助力城市建设的繁荣发展。

八、计划审计科的财务守卫

此科室负责市本级城建资金年度计划和本单位年度部门预决算的编制。他们指导建设行业的统计工作，审核各项开支，确保资金的合理使用与监督。该科室还负责内部审计工作，对局属单位的财务进行深度审计，监督资金的使用和管理。

九、组织人事科的枢纽作用

此科室负责干部任免、人员录用与调配等事宜，管理专业技术职称评审及考核工作，并承担推行公务员制度的有关工作。他们综合劳动工资和社会保障工作，处理退职与退休事宜，并负责局管干部档案的管理和劳动人事统计工作。

十、监察室的纪律守护

监察室致力于维护党的路线、方针、政策的贯彻执行，关注干部和职工的遵纪守法情况。他们及时处理各类举报、控告与申诉，对违纪人员进行查处，并负责廉政教育和专项治理工作。

十一、离退休干部管理科的贴心服务

此科室专注于服务离退休干部，为他们提供政策宣传、活动组织等服务，并关注他们的生活照顾和医疗保健工作。

第一章：概述

农业、林业、水利、气象等领域的固定资产投资项目，均在策划与审核范围内。常德市设立多个科室，以深入分析农村、工业、高新技术等各领域的发展状况，提出发展战略和体制改革建议。这些科室不仅负责审核相关领域的固定资产投资项目，还主导全市中长期规划和年度计划。

第二章：农村经济策划科

农村经济策划科（湖区治理指挥部办公室）深入剖析农业与农村经济发展状况。他们不仅提出农村经济发展战略和体制改革建议，还协调重大问题进行长期发展规划。该科室还主导全市生态环境建设的中长期规划和年度计划，审核、备案和申报农业相关领域的固定资产投资项目。

第叁章：工业经济与交通发展科

工业经济与交通发展科专注于工业发展分析，引导全市工业生产力布局与结构调整。他们审核和管理工业固定资产投资，推动重大技术装备的推广和产业基地建设。该科室还参与资源节约和综合规划，制定全市基础设施发展战略规划和体制改革建议，并衔接平衡基础设施行业规划。

第四章：高新技术与社会发展科及其财政与金融洞察

高新技术与社会发展科全面分析高新技术产业和技术的发展趋势，制定高新技术产业的发展战略、规划和政策。除了推动产业关键共性技术的研发，该科室还统筹信息化发展规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡。科室对市场状况进行监测与分析，为全市直接融资提供战略规划，参与政策制定并评估其实施效果。在债券市场、物流发展、外资利用等方面，也都有深入的洞察和积极的推进。

第五章：地区经济科与环境资源科的工作概览

地区经济科（市开发区管理办公室）关注全市区域经济发展、应对气候变化和开发区规划，协调重大物流项目并承担重点流域水污染治理项目的初审和申报工作。环境资源科则致力于全市经济社会与资源环境的协调发展，参与环保规划并综合协调全市节能减排工作。两个科室都涉及相关领域的项目初审和资金申报工作。

常德市农村村民住房建设管理条例解读

为规范农村村民住房建设管理，常德市制定了专门的条例。该条例旨在保护耕地并促进美丽乡村建设，适用于本市行政区域内城镇开发边界以外集体土地上的农村村民住房建设。村委会参与资格认定和审查，并建立了日常巡查制度以维护农村住房建设的合法性。各级领导和部门按照职责做好监督管理工作，共同确保农村村民住房建设的有序进行。农村住房规划与建设规范

第一章：土地资源的合理利用

建房应当充分利用原有宅基地、空闲地等，让每一寸土地都发挥出最大的价值。集中居住区建设是节约土地资源的一种有效方式，不仅可以提高土地的利用率，还能让农村的面貌焕然一新。我们应当鼓励并积极推进这种建设模式。

第二章：村庄规划的制定与实施

在编制村庄规划时，村民的意愿是规划的基础，必须充分尊重。规划报送审批前，要召开村民会议或村民代表会议，集思广益，确保规划符合村民的实际需求。当村庄规划获得批准后，乡镇应在二十个工作日内公开，村民委员会也要及时公示，让每一个村民都了解并参与到规划实施中来。

第叁章：禁止规划建设的区域

为了保护环境、保障安全，以下区域是禁止规划建设农村住房的：生态保护红线、永久基本农田、河流湖泊、水利工程区域、公路铁路沿线、文物保护区、地质灾害区以及有污染风险的区域等。这些规定是为了长远的发展考虑，必须严格遵守。

第四章：建房申请和审批流程

农村住房建设的审批事项必须公开透明。乡镇通过各种渠道公示相关信息，确保每一个村民都了解建房的申请和审批流程。农村村民住房用地标准按照省里规定执行，不得擅自扩大用地规模。

第五章：对于建房的其他规定

本集体经济组织的成员在符合条件的情况下可以申请建房。对于有多个子女的家庭，可以通过分户另外申请宅基地，但须遵循与父母共用一处宅基地的原则。农村村民在公用设施附近建房需保持安全间距，在山体附近建房要进行安全评估并采取防护措施，确保住房安全。

以上内容旨在明确农村住房建设的指导方针和规范，强调村民委员会在农村住房建设管理中的责任和作用，为农村村民住房建设提供明确的指导和规范，共同打造美丽、安全、和谐的农村居住环境。

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